В теории, даже если передачи данных нет, но GSMрадиомодуль активен - то по сотам возможно.
На данный момент АО ГЛОНАСС открещивается от возможности слежки.
Но по аналогичной аппаратуре, был проект на портале
https://regulation.gov.ru/projects#npa=80805ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменения в пункт 1 Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации
ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS»
В соответствии с Федеральным законом от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ
«О навигационной деятельности» и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» предусмотрена обязательность оснащения транспортных средств для перевозки пассажиров и грузов аппаратурой спутниковой навигации (далее – АСН).
Требования к АСН установлены техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877.
При этом постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2 и М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» вступило в силу 15 апреля 2018 г.
Письмом от 31 июля 2017 г. № 9/1095-К Федеральная служба охраны Российской Федерации проинформировала Управление делами Президента Российской Федерации о недопустимости использования транспортных средств, оборудованных АСН, в составах кортежей Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и других объектов государственной охраны, а также о необходимости отключения данной аппаратуры на транспортных средствах, включаемых в составы охраняемых автомобильных кортежей при осуществлении транспортного обслуживания визитов делегаций глав государств и правительств зарубежных стран, международных мероприятий на высшем уровне и обеспечивающих транспортное обслуживание федеральных государственных органов в г. Москве на постоянной основе в период проведения охранных мероприятий.
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2018 г. № АД-П9-1959 и в целях решения данного вопроса Минтрансом России подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в пункт 1 Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» (далее – проект изменений), которым вводится ограничение к оснащению АСН транспортных средств, зарегистрированных на подведомственные Управлению делами Президента Российской Федерации организации и используемых для обеспечения визитов глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, руководителей международных организаций, парламентских делегаций, правительственных делегаций, делегаций иностранных государств, транспортных средств, используемых для обеспечения деятельности объектов государственной охраны, в том числе обеспечения выездных мероприятий, проводимых Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и палатами Федерального Собрания Российской Федерации.
не с проста они хотят исключить указанные категории ТС из обязательных к оборудованию этой аппаратурой